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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进
一步 
降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。