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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。