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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降

低普惠 机构运营成本。