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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成
本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 
营成
本。