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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，
 需 要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补
贴 标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。