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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力


量往往面临高成
本压力  ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步 降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
 贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。