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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托

育
机
构提供的服务质量 参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。