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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系  之外。