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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家
庭有 托育需求，但现有托育机
  构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截  至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。