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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服

务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离

于相关部门的监管体系之外。