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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力 ，需
要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方

面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。