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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所  研究
员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。