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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ， 提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。