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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有  3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。