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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机  构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。