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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 0 3个 ，距离“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很大 差距。