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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，
提高托位
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种

方式， 降低普惠机构运营成本。