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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。