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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机 构游离  于相关部门的监管体系之外。