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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在 
现实

中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。