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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力  量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。