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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2

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21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。