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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。