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　　发展普惠托育服务  ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。