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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托  育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。