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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2
0
2

1年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。