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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政
 府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、 运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。