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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量

， 包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。