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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构游离于 相关部 门的监管体系
之外。