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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中
， 各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。