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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 
，有 效监管机制尚不健

全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差  不齐

，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。