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　　其三，托育服 务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多

数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
 参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。