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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建 设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运
营成本。