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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 
，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于  相关部门的监管体系之外。