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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资 力度，提高托位建设  补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买
服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。