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　　其三， 托育服务 领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择
托  育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，

但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。