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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投 资力度，提
高
托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖  励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。