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　　首先，托

育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口

拥有3岁以下婴幼儿 
托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。