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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵 头单位顶 层沟通、 统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 
级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、互补发展、合作共赢，形成一体 化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。