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　　发 展普惠托育服务， 
要 充分调动社会力量积 极 性，而社会力
量往往面临高 成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研究 院 社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。