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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴  、 奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠 机构运营成本。