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　　其 三， 托
 育服务领域  人才 短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非 正规
机构游离于相关部门的监管体系

之外。