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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多
 种方
式，降低普惠机构运营成本。