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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不  齐，一些非正规
机构游离于相关部门

的监管
体系之外。