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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  托 
位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开 办成
本；另一
方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。