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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。