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　　发展普 惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。