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 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注
服务质  量，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。