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　　 发 展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成
本分担机 制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。