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发展普惠托育服务 ，
要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托 位 建设补贴标
准，进一步降低普惠 
机构开办成本 ；另一方  面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助  、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。